——訪中聯重科股份有限公司副總裁、中聯環境產業公司總經理陳培亮

今年全國兩會前夕，灰霾籠罩著我國八分之一的領土，能呼吸到一口新鮮空氣似乎都成為一種奢望。環境保護問題已經成為近年來兩會期間熱議的話題，同時也促使國內相關企業及時調整發展戰略，研發和生產更多高科技的環保類產品。

在這樣的背景下，作為全國環衛機械研發、制造和銷售都處于龍頭地位的設備提供商，中聯重科股份有限公司去年10月便悄然作出重大戰略調整：下屬環衛機械分公司更名為環境產業公司，該公司在中聯的內部地位提升至與傳統工程機械并列的高度。這樣的戰略調整和部署是基于什么樣的考慮？未來中聯重科在環境產業發展上的規劃如何？近日，記者專訪了中聯重科股份有限公司副總裁、中聯環境產業公司總經理陳培亮。

規劃：抓住兩大主線逐步擴展

任何一項事業的成功都離不開前期清晰的總體規劃和正確的戰略部署。

“中聯把環境產業發展提升至和傳統的工程機械板塊并列的高度，這是公司管理層基于國家發展戰略和政策導向做出的決定。當前，我國城鎮化步伐持續加快，環境問題日益凸顯，未來環境保護類設備市場總量將達到甚至超過工程機械設備市場總量。所以公司從戰略層面把單純的環衛機械制造業務調整為更加多元化的環境產業發展。”陳培亮說。

于是，環境產業公司近期如何規劃，遠期如何布局，就成為陳培亮上任環境產業公司總經理以后一直在思考的事兒。“通過綜合分析和考慮，我們厘出環境產業公司兩大發展主線：一是城市生活垃圾（也稱固廢垃圾）收集、分選壓縮、轉運及最終處理設備的研發和制造，二是餐廚垃圾回收和資源再利用的設備研發和完善。圍繞這兩大主線產生了我們3年內的規劃和中長期的布局。”

選擇這兩大主線進行發展的原因，陳培亮也作了解釋。他說，關于第一條主線，是中聯對行業形勢和自己的相關優勢進行了綜合分析后得出的結論。目前，中聯環衛機械產品的強項是清掃車和洗掃車，市場占有率超過60%，競爭對手無法撼動。但是垃圾分選壓縮及轉運系列產品的研發、制造沒有跟上行業發展的形勢，在銷售上跟整個市場容量增長也不匹配。數據顯示，隨著城鎮化進程的加快，我國每年產生的垃圾高達2.5億噸。大量生活垃圾在給城市環境和發展造成很大壓力的同時也蘊涵著巨大的資源潛力和經濟效益，尤其是“變廢為寶”的相關開發將日益受到重視。未來幾年，市場對城鎮生活垃圾分選壓縮及轉運設備的需求將顯著增長。因此，根據對行業發展的預測，中聯將在產品上推出新款的無滴漏垃圾壓縮車以及中大型的垃圾分選壓縮站及垃圾轉運車系列產品。

關于第二條主線——加強餐廚垃圾回收和資源再利用的設備研發和完善，陳培亮表示，城鎮化迅速發展會帶來餐廚垃圾的大量產生，而餐廚垃圾得不到合理收集處理的話，一方面會產生地溝油，危害人民群眾身體健康，另一方面會讓餐廚垃圾成為污染環境的重要原因。出于社會責任，中聯重科這幾年一直在研發餐廚垃圾回收和資源再利用設備，期望為政府徹底解決餐廚垃圾管理問題提供收集、運輸和循環再利用的設備解決方案。中聯重科在長沙試點并投入運行的餐廚垃圾回收再利用項目已經有了一定成果，接下來將繼續進行完善。

“事實上，環境產業技術涉及面非常廣，包括土壤修復技術、有害的工業廢氣、危險廢物、醫療廢物處理技術等。但我們會圍繞上述兩條主線開展相關技術研發。這就涉及到中聯環境產業的中長期發展計劃。”陳培亮舉例道，比如在垃圾轉運過程中，涉及污水排放處理、污泥無害化處理、可回收物質的分揀和收集以及垃圾收運設備的改良等技術。垃圾轉運后期還涉及如焚燒和填埋等垃圾收運、處理的全產業鏈發展。在垃圾處理環節，他們還打算引進一些最新的國際新技術比如熱解技術等。

要實現這些中長期計劃，并不是一件容易的事，陳培亮向記者透露，不排除自主研發和并購一些擁有國際先進技術的公司實行兩條腿走路，以迅速獲取垃圾處理等環境產業的核心技術。

落地：遷入新工業園釋放產能 

思路有了，接下來就是落地的問題。

“今年1月，中聯環境產業公司整體搬遷至湖南長沙麓谷第二工業園。該工業園一期占地1100畝，主要是為環境產業的研發和制造而打造的。它落成也是中聯發展環境產業，引導環保科技推廣應用并實現批量生產的重要一步。”陳培亮說，以前，中聯環境產業公司存在的一個較大問題就是環衛車輛交付能力不足。原來的環衛機械的制造分別在3個地方生產，還有多個配套的廠子。由于生產和組織分散，在制造成本和質量控制上就會出現偏差。因此，中聯花大力打造麓谷第二工業園，將環境產業的研發和生產都集中在一起，這有利于產能和質量保證以及成本控制。另外，該工業園里還規劃了一個環境產業實驗產品車間，以利于把技術盡快轉化成實際產品，提升科技成果轉化率。

據了解，麓谷第二工業園主要用于環衛機械、餐廚垃圾處理、高濃度污染水處理等九大類近100個品種的環境產業產品的研發和生產，項目達產后將成為國內最大、最先進的環衛、環保設備研發和生產基地。2014年，該工業園將形成生產各類環衛機械裝備1.5萬臺（套）的產能。陳培亮透露，產能的釋放讓中聯環境產業公司定下的2014年目標——產值達到60億元（增幅達到50%），更有望實現。

思考：謹慎對待環衛運營服務

當前，國家已將政府購買服務上升到轉變政府職能、推進國家治理能力現代化和促進事業單位改革的層面。而政府購買環衛運營服務已經在很多地方鋪開，大有星星之火可以燎原之勢。作為我國的環衛機械生產的龍頭企業，中聯重科是有較大優勢將環衛機械生產延伸至環衛運營服務，形成研發、生產、銷售和運營服務全產業鏈。但是，陳培亮卻對此表示謹慎對待。

“我們已經關注到國家對于政府購買服務在政策上的引導。并且有銀行表示，如果我們為政府提供環衛運營服務，還能提供貸款保證。”陳培亮表示，作為企業，他們在努力承擔更多社會責任的同時，也要考慮風險。對此，中聯計劃三步走：第一步還是堅持環境保護類設備的研發制造，給環保事業帶來更多的高科技產品。第二步是把剛研發出來、有核心競爭力的產品，在市場推廣時通過運營服務的方式，提供給用戶進行體驗。第三步，當國家的政策更加完善以后，中聯會考慮將普通產品投入到運營服務中。

事實上，陳培亮的謹慎和擔心不無道理。他給記者講述了這樣幾個理由：第一，我國沒有建立統一環衛運營服務的收費模式。國家對于保潔服務和垃圾清運處理等環衛服務的支出沒有對應的財政收入保證，所以，財政對于環衛運營服務的支持是難以保持可持續。比如污水處理是把成本加到了水費里，駕駛人對高速公路的使用也是通過繳納車船使用稅或者高速公路費來體現的，但環衛運營服務的費用是沒有統一收入渠道的。縱觀國外，有些國家把環衛運營服務的費用加入到房屋租金或者垃圾袋的費用中等，這樣的環衛運營服務的提供才是可持續的。第二，目前的環衛運營服務費用基本都是地方財政自行承擔，如果遇到地方財政不景氣的情況，營運企業回款就將存在問題。第三，環衛機械設備的成本只是環衛運營服務成本中一小部分，更多的成本包括環衛工人成本、油耗成本及相關運營管理成本等，一旦政府無法支付服務費用或者延遲支付服務費用，將對營運公司的正常運轉產生影響。

    陳培亮表示，作為一家有社會責任的上市企業，中聯的每一步決策都需要對投資者、對社會負責，在環境產業的發展上，堅持做到有規劃、有落地還要有思考。