2019年中國城鎮污泥處理處置技術與應用高級研討會 (第十屆)日程暨邀請函
     
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    垃圾計量收費是否為多 收錢要拿數據說話 政府部門尤須警惕"懶政行為",以收費代替管理

    放大字體  縮小字體 發布日期:2014-01-08  瀏覽次數:95
    核心提示:2013年12月1日,廣州市6個小區(機團單位)正式開展生活垃圾計量收費試點工作。然而,基層城管部門對于試點的目的仍不明晰。有關
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    2019年中國城鎮污泥處理處置技術與應用高級研討會 (第十屆)日程暨邀請函
     

     

    2013年12月1日,廣州市6個小區(機團單位)正式開展生活垃圾計量收費試點工作。然而,基層城管部門對于試點的目的仍不明晰。有關負責人稱,“試點到底需要什么數據,我們想不出來。”

     
    自從城管委提出垃圾計量收費以來,原以為垃圾計量收費已是箭在弦上,有關部門早已成竹在胸,所謂的試點不過是作為正式收費的過渡。沒想到,試點工作開展一個多月,基層部門竟然還不知道試點的目的是什么,更不知道該為調研組提供怎樣的數據。如此混亂的局面,怎不讓公眾產生垃圾計量收費就是為了多收錢的猜疑。

    廣州重啟垃圾分類工作不久,垃圾收運系統尚未建設成形,垃圾分類尚未看到多少成效,有關部門便急忙拋出了垃圾按袋計量收費的設想,并未雨綢繆地拿出了垃圾袋實名制、不分類要處罰等一系列的防范措施。對懲罰違規者和收費的熱衷可見一斑。

    據說垃圾計量收費,是為了向“多產生垃圾多付費”的環保理念靠攏,學習的是先進國家和發達城市的先進經驗,且背后更有利用價格杠桿調節人們行為的理論支撐,可以說是經驗理論俱全。然而,任何先進的經驗都不能脫離具體的民情,任何理論的成立都不能脫離相應的前提。垃圾計量收費所不能忽視的問題是,計量收費的最終目的是什么?計量收費到底對誰有好處?

    有關部門解釋稱,垃圾計量收費不僅具有經濟杠桿的調節作用,而且還可解決原來“一刀切”收費所產生的不公平。原先無論扔多少垃圾,都要繳納15元的垃圾處理費,如果計量收費,少扔垃圾便可以少繳費。可惜,這一解釋仍舊停留于設想中。且不說很多人對每月繳納的15元垃圾處理費一問三不知,計量收費之后,居民繳費到底是多了還是少了,能否從中得到實惠,這是需要拿出數據說話的。

    在市民看來,垃圾計量收費繳的錢可是實實在在地進了有關部門的腰包,但這筆錢用在了什么地方,則一概不知。為什么垃圾袋大袋單價是5毛而不是4毛?背后有什么科學依據?公眾也沒看到相應的解釋。垃圾處理每個環節耗費多少,財政補貼都消耗在什么地方,有關部門如果能詳細講清楚處理一袋垃圾在每個環節的投入,以及居民相應的付出,相信比不斷重復“發達城市也是這么做的”要好上百倍。

    正如中山大學教授周永章所提醒的:“政府部門尤須警惕"懶政行為",以收費代替管理。”垃圾分類的最終目的是實現垃圾減量,實現垃圾減量需要分類、回收、終端處理等整個環節的配合。可以說,垃圾收費只是其中微不足道的一環,將垃圾收費作為垃圾處理工作的重心,只會打消公眾對于垃圾分類的積極性,適得其反。

     
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