正陽縣第二污水處理廠工程
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書簡本
1建設(shè)項(xiàng)目概況
1.1項(xiàng)目由來
正陽縣位于河南省東南部，淮河北岸。東與新蔡、息縣接壤，西與確山縣毗鄰，北靠汝南、平輿，南與羅山、信陽縣隔淮相望。地處東經(jīng)114º11´～114º53´，北緯32º16´～ 32º48´之間，南北長57km，東西寬64.5 km，總面積1903.46 km2，下轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng)。
正陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于正陽縣城西南部，規(guī)劃面積16.24平方公里，2005年成立園區(qū)管理委員會(huì)，2008年被列為河南省首批確定的175個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，根據(jù)《正陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》(2009~2020年)的規(guī)劃要求，正陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)是為了完善下正陽縣的產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)，推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)著正陽縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的要求，但產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前尚無獨(dú)立的污水收集及污水處理系統(tǒng)。隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)的增多，大部分工業(yè)廢水及區(qū)域內(nèi)生活污水經(jīng)簡單預(yù)處理后或直接就近排入附近水體，嚴(yán)重的影響了周邊環(huán)境及城市形象，并制約了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及縣城的發(fā)展。
根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)2011年河南省加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作方案的通知》豫政〔2011〕32號(hào)：省政府同意省發(fā)展改革委制定的《2011年河南省加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作方案》，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。該方案重點(diǎn)指出：深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、適度超前、突出重點(diǎn)”的原則，持續(xù)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍，重點(diǎn)完善對(duì)外聯(lián)系通道、環(huán)保設(shè)施、供電設(shè)施，加強(qiáng)質(zhì)檢、信息、物流等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。為推進(jìn)正陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，正陽縣青蚨城鎮(zhèn)建設(shè)投資發(fā)展有限公司擬在正陽縣建設(shè)“正陽縣第二污水處理廠”項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模為2.0萬m3/d。
1.2項(xiàng)目概況
正陽縣第二污水處理廠工程基本情況見表3.1－1。
表3.1－1 污水處理廠基本情況一覽表
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序號(hào)
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項(xiàng) 目
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基本情況
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1
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工程名稱
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正陽縣第二污水處理廠
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2
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工程內(nèi)容
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污水處理廠工程、截污干管工程(21.06km)和1座提升泵站
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3
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建設(shè)單位
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正陽縣青蚨城鎮(zhèn)建設(shè)投資發(fā)展有限公司
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4
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工程性質(zhì)
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屬新建的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也是一項(xiàng)控制水污染、改善水環(huán)境質(zhì)量的環(huán)保工程。
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5
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處理規(guī)模
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污水處理規(guī)模：2萬m3/d
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6
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處理工藝
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采用“水解酸化+改良卡魯塞爾氧化溝+混凝反應(yīng)沉淀池+纖維轉(zhuǎn)盤濾池+紫外線消毒”工藝
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7
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工程投資
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8139萬元
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8
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建設(shè)地址
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正陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中南部，南四環(huán)以南200m，西三環(huán)以東位置
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10
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工程占地
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約33340.23m2(合計(jì)50.1畝)
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11
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服務(wù)范圍和人口
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正陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)近期（2016年）發(fā)展區(qū)域的廢水，總面積11.27km2
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12
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出水標(biāo)準(zhǔn)
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執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918—2002）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)
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13
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排水去向
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韋甲溝→清水河→淮河
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1.3主要建設(shè)內(nèi)容
正陽縣第二污水處理廠工程：污水處理工程設(shè)計(jì)規(guī)模為2.0萬m3/d，建設(shè)截污干管(21.06km)和1座提升泵站。
1.4相關(guān)法規(guī)及規(guī)劃的相符性分析
依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2011年本)可知，項(xiàng)目為廢水的收集治理工程，經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2011年本)，屬于鼓勵(lì)類中第38項(xiàng)“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中第18項(xiàng)“三廢”綜合利用及治理工程，因此項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
本項(xiàng)目擬建廠址規(guī)劃污水處理廠用地，符合規(guī)劃。
2建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀
2.1.1區(qū)域環(huán)境敏感點(diǎn)情況
根據(jù)工程實(shí)地踏勘，距該項(xiàng)目較近距離主要的環(huán)境敏感點(diǎn)為羅店、楊樓以及張竹園等，項(xiàng)目廠址周圍敏感點(diǎn)分布詳見表2.1-1。
表2.1-1 工程廠址近距離主要環(huán)境敏感點(diǎn)一覽表
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序號(hào)
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名稱
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與廠址相對(duì)方位
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距離
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1
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羅店
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N
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1300
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2
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楊樓
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S
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620
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3
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張竹園
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SE
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850
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2.1.2環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測
2.1.2.1 監(jiān)測點(diǎn)位
根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ/T2.2-2008）規(guī)定“三級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目要求，并考慮到環(huán)境空氣污染源的特點(diǎn)及評(píng)價(jià)等級(jí)，以及主導(dǎo)風(fēng)向因素，結(jié)合評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)保護(hù)對(duì)象和規(guī)劃功能區(qū)要求以及評(píng)價(jià)區(qū)特點(diǎn)，在廠址評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)布置4個(gè)大氣監(jiān)測點(diǎn)。監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)情況見表4.2-1。
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監(jiān)測點(diǎn)
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測點(diǎn)名稱
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與場址相對(duì)方位
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與場址相對(duì)距離(km)
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風(fēng)向關(guān)系
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1#
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后劉莊
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SSE
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400m
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常年主導(dǎo)上風(fēng)向
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2#
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北楊莊
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SW
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200m
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常年主導(dǎo)側(cè)風(fēng)向
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3#
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吳灣村
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NW
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420m
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常年主導(dǎo)下風(fēng)向
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4#
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鄧沖
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NE
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650m
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常年主導(dǎo)側(cè)風(fēng)向
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本次監(jiān)測由正陽縣環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，監(jiān)測時(shí)間為2012年12月10日至12月16日。
由監(jiān)測結(jié)果可知：評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)各監(jiān)測點(diǎn)位的SO2、NO2、PM10日平均濃度值及SO2、NO2小時(shí)平均濃度值均低于GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值，標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均小于1，日均污染物濃度變化較小；NH3及H2S的一次值均低于《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）居住區(qū)最高允許濃度。
由此可見，評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較好。
本次環(huán)評(píng)監(jiān)測共設(shè)5個(gè)地表水監(jiān)測斷面，見表4.3-1及和附圖。
表4.3－1 地表水監(jiān)測斷面布設(shè)情況
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編號(hào)
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水體名稱
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斷面名稱
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功能
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斷面位置
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1＃
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韋甲溝
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韋甲溝
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背景斷面
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正陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠
排污入口上游200m
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2＃
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清水河
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清水河上游
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對(duì)照斷面
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韋甲溝入清水河上游200m
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3＃
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清水河
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清水河下游
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混合斷面
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韋甲溝入清水河下游500m
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4＃
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清水河
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清水河下游
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削減斷面
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韋甲溝入清水河下游10km
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5＃
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清水河
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清水河下游
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削減斷面
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韋甲溝入清水河下游20km
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監(jiān)測項(xiàng)目：選擇水溫、流量、pH、SS、COD、BOD5、氨氮、總氮、總磷等。
監(jiān)測頻次：本次監(jiān)測于2012年12月10－12月12日進(jìn)行，連續(xù)監(jiān)測3天，每天采樣1次。
由監(jiān)測結(jié)果分析可得出如下結(jié)論：
①韋甲溝：為城市排污溝，參照地表水Ⅳ類進(jìn)行評(píng)價(jià)，由于接納了城市污水污染相對(duì)加重，韋甲溝排污入口上游200m斷面水質(zhì)除pH達(dá)標(biāo)外，其它項(xiàng)目均超標(biāo)（不考慮SS，以下均同），最大值超標(biāo)倍數(shù)分別為COD1.8、BOD52.7、氨氮8.2、總氮1.0、總磷0.4。
②清水河：與評(píng)價(jià)引用的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)比較，廢水入清水河上游200m監(jiān)測斷面水質(zhì)超標(biāo)；廢水入下游500m處監(jiān)測斷面水質(zhì)除pH達(dá)標(biāo)外，其它項(xiàng)目均超標(biāo)，最大值超標(biāo)倍數(shù)分別為COD0.9、BOD50.9、氨氮4.6、總氮1.3、總磷0.3；廢水入下游1000m處監(jiān)測斷面水質(zhì)除pH達(dá)標(biāo)外，其它項(xiàng)目均超標(biāo)，最大值超標(biāo)倍數(shù)分別為COD0.4、BOD50.9、氨氮4.3、總氮0.5、總磷0.2；廢水入下游2000m處監(jiān)測斷面水質(zhì)均達(dá)標(biāo)。
③韋甲溝、清水河下游等地表水體由于接納了城市污水，表現(xiàn)出了如下污染特征：除有機(jī)物污染相對(duì)明顯外，氨氮、總氮和總磷等水體富營養(yǎng)化的污染指標(biāo)也表現(xiàn)的相對(duì)突出。其一、符合城市排污特點(diǎn)；二、本次擬建城市污水處理廠應(yīng)注重脫氮除磷工藝的選擇；三、區(qū)域環(huán)保治理決策方面，尤其是水體富營養(yǎng)化，地方政府應(yīng)大力提倡無磷洗滌劑的使用，并進(jìn)一步減少含磷廢水的排放，從清水河水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，經(jīng)過長距離的輸送、削減，清水河下游水質(zhì)逐漸變好。
按照環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測計(jì)劃要求并結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件及周圍實(shí)際情況，地下水監(jiān)測分別在工程廠址上游、廠址附近和韋甲溝沿岸設(shè)置監(jiān)測井，詳見表4.4-1及附圖四。
表4.4-1 地下水監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)一覽表
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序號(hào)
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監(jiān)測井點(diǎn)
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功能
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與工程廠址的相對(duì)位置及距離
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與韋甲溝相對(duì)位置及距離
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1
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北楊莊
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監(jiān)控井
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SW，200m
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韋甲溝東側(cè)，50m
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2
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鄧沖
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監(jiān)控井
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NW，650m
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韋甲溝西側(cè)，250m
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3
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吳灣村
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對(duì)照井
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NE，420m
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韋甲溝東側(cè)，400m
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監(jiān)測項(xiàng)目：地下水項(xiàng)目為井深、pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、氯化物、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮。
監(jiān)測單位、監(jiān)測時(shí)間及頻率：本次監(jiān)測單位為正陽縣環(huán)境監(jiān)測站，地下水監(jiān)測時(shí)間為2012年12月12日、13日。
監(jiān)測結(jié)果表明，評(píng)價(jià)區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，水質(zhì)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類，功能正常。
目前，本項(xiàng)目污水處理廠擬建廠址區(qū)域?yàn)榭盏兀瑸檎{(diào)查工程廠址及區(qū)域聲環(huán)境現(xiàn)狀，本次在廠址內(nèi)部和北楊莊布設(shè)了2個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位，具體點(diǎn)位詳見圖四。
監(jiān)測單位及監(jiān)測時(shí)間
本次監(jiān)測單位為正陽縣環(huán)境監(jiān)測站，監(jiān)測時(shí)間為2012年12月10~11日，白天和夜間各測一次。
表2.4-1 噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果
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監(jiān)測點(diǎn)及監(jiān)測時(shí)間
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監(jiān)測統(tǒng)計(jì)值
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標(biāo)準(zhǔn)值
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晝間Ld
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夜間Ln
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晝間Ld
|
夜間Ln
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廠址中心
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2012年12月10日
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56.1
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44.1
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60
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50
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2012年12月11日
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56.3
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44.2
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|||
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北楊莊
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2012年12月10日
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53.2
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43.6
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55
|
45
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2012年12月11日
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53.2
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43.5
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聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
采用直接比較的方法評(píng)價(jià)建設(shè)地點(diǎn)的噪聲現(xiàn)狀值，由表4.5-1可知，晝、夜間各測點(diǎn)的等效聲級(jí)均滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，說明評(píng)價(jià)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好。
3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果
3.1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測
3.1.1施工期環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)
（1）施工期廢氣
建設(shè)項(xiàng)目在其施工建設(shè)過程中，大氣污染物主要有：施工過程中廢氣主要來源于施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛所排放的廢氣；粉塵及揚(yáng)塵。
在施工過程中，粉塵污染主要來源于：建筑材料如水泥、白灰、砂子等在其裝卸、運(yùn)輸、堆放過程中，因風(fēng)力作用將產(chǎn)生揚(yáng)塵污染；
運(yùn)輸車輛往來將造成地面揚(yáng)塵；
施工垃圾在其堆放和清運(yùn)過程中將產(chǎn)生揚(yáng)塵；
上述施工過程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵（揚(yáng)塵）將會(huì)造成周圍大氣環(huán)境污染，其中又以粉塵的危害較為嚴(yán)重。施工期間產(chǎn)生的粉塵污染主要決定于施工作業(yè)方式、材料的堆放及風(fēng)力等因素，其中受風(fēng)力因素的影響最大。根據(jù)相關(guān)資料，在一般氣象條件下，平均風(fēng)速為2.5m/s，建筑工地內(nèi)TSP濃度為其上風(fēng)向?qū)φ拯c(diǎn)的2～2.5倍，建筑施工揚(yáng)塵的影響范圍在其下風(fēng)向可達(dá)150m，影響范圍內(nèi)TSP濃度平均值可達(dá)0.49mg/m3。當(dāng)有圍欄時(shí)，同等條件下其影響距離可縮短40%。當(dāng)風(fēng)速大于5m/s，施工現(xiàn)場及其下風(fēng)向部分區(qū)域的TSP濃度將超過空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，而且隨著風(fēng)速的增加，施工揚(yáng)塵產(chǎn)生的污染程度和超標(biāo)范圍也將隨之增強(qiáng)和擴(kuò)大。
當(dāng)?shù)剌^開闊，大氣擴(kuò)散條件較好，空氣濕潤，降雨量大，這在一定程度上可減輕揚(yáng)塵的影響。但是伴隨著建筑材料運(yùn)輸和原有建筑的改造等施工過程，施工期間可能產(chǎn)生揚(yáng)塵，將對(duì)附近的大氣環(huán)境和居民帶來不利的影響。因此必須采取合理可行的控制措施，盡量減輕其污染程度，縮小其影響范圍。
在施工過程中，由于各種施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和各類車輛的運(yùn)行，不可避免地將產(chǎn)生噪聲污染。施工中使用的各種施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等都是噪聲的產(chǎn)生源。根據(jù)有關(guān)資料主要施工機(jī)械的噪聲狀況列于表3.1-1。
表3.1-1 施工機(jī)械設(shè)備噪聲
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施工設(shè)備名稱
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距設(shè)備10米處平均A聲級(jí) dB（A）
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挖掘機(jī)
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82
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推土機(jī)
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76
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混凝土攪拌機(jī)
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84
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卡車
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85
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由表3.1-1中可以看出，現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備噪聲很高，在實(shí)際施工過程中，往往是各種機(jī)械同時(shí)工作，各種噪聲源輻射的相互迭加，噪聲級(jí)將會(huì)更高，輻射面也會(huì)更大。
這些設(shè)備運(yùn)行期間，對(duì)附近環(huán)境會(huì)造成一定的影響。施工時(shí)應(yīng)采取建圍墻等隔離防護(hù)措施嚴(yán)格控制其施工噪聲，使之滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中的施工場界噪聲要求。為了避免夜間施工噪聲擾民，施工作業(yè)夜間應(yīng)停止施工。由于施工期時(shí)間較短，并且周圍最近的居民點(diǎn)在620m外，施工噪聲對(duì)周圍居民影響不大，并且隨著施工的結(jié)束施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響也隨之結(jié)束。
5.1.3 廢水
施工期對(duì)地表水的影響主要表現(xiàn)在地基開挖、地下管線開挖產(chǎn)生的水土流失，使地表水懸浮物增加，從而產(chǎn)生短期的局部的輕微影響。
施工期不進(jìn)行有效管理，遇雨天，建筑材料及施工場地地面被雨水沖刷易對(duì)地表水體造成影響。
5.1.4 生態(tài)影響
開挖管溝是本工程施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成影響的最主要的活動(dòng)之一。本工程截污干管總長21.06km，管道直徑為500mm~1500mm，地表開挖寬度為1.1m~2.1m，管溝深度為2.0~4.5m，截污干管主要在產(chǎn)業(yè)集聚建成區(qū)鋪設(shè)。管道鋪設(shè)共產(chǎn)生棄土石方量約11萬m3，回填量8.3萬m3，剩余土方量約為2.7萬m3。工程施工期間的剩余土方量主要是棄土和廢渣石，這些廢棄土渣石在運(yùn)輸、處置過程中都可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。
工程采用分段施工方式，地表開挖面積及棄土石方量均不大，施工后及時(shí)回填土方，恢復(fù)地表地貌，因此，產(chǎn)生的水土流失量較小，不會(huì)造成較大的水土流失影響。
本工程所在區(qū)域內(nèi)目前主要覆蓋為農(nóng)田，屬于半人工化的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，處于人類開發(fā)活動(dòng)的范圍內(nèi)。該區(qū)域仍處于城市建成區(qū)的邊緣，屬農(nóng)業(yè)生態(tài)與城市生態(tài)的交接帶，生物多樣性不豐富，隨著人工管理水平的提高及能量補(bǔ)加，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)具有一定的抗干擾能力、生態(tài)穩(wěn)定性及功能性，在采取有效的防治措施后，不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成明顯影響。
3.1.2運(yùn)營期環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)
惡臭氣體成分復(fù)雜，難以對(duì)所有組分進(jìn)行定量分析，根據(jù)有關(guān)資料對(duì)城市污水處理廠臭氣進(jìn)行分析的結(jié)果，濃度較高的污染物是H2S和NH3，所以本次評(píng)價(jià)主要對(duì)惡臭物質(zhì)H2S和NH3進(jìn)行預(yù)測評(píng)價(jià)。
本期工程建成運(yùn)營期氨最大落地濃度占標(biāo)率最大，為9.87%，硫化氫次之，最大落地濃度占標(biāo)率為8.97%，說明本期工程建成運(yùn)營期惡臭污染物最大落地濃度貢獻(xiàn)值不大，對(duì)區(qū)域環(huán)境影響不大，區(qū)域環(huán)境空氣基本維持現(xiàn)狀。
污水處理廠本期工程建成后惡臭污染物H2S的衛(wèi)生防護(hù)距離為0m，氨的衛(wèi)生防護(hù)距離為0m。但根據(jù)《制訂地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（GB／T13201－91）的規(guī)定，衛(wèi)生防護(hù)距離在100m以內(nèi)時(shí)，級(jí)差為50m；超過100m，但小于或等于1000m時(shí)，級(jí)差為100m；超過1000m以上，級(jí)差為200m。因此，確定本期工程污水處理廠建成后無組織惡臭氣的衛(wèi)生防護(hù)距離為50m。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，污水處理廠50m范圍內(nèi)沒有村莊或?qū)W校等敏感點(diǎn)。
（2）地表水環(huán)境影響預(yù)測分析
韋甲溝全長3.6公里，是貫穿西城區(qū)南北走向的一條河流，上游無天然徑流，屬城市排污溝，以接納區(qū)域工業(yè)和生活廢水為主。本項(xiàng)目建成后，韋甲溝流域內(nèi)工業(yè)及生活廢水將全部進(jìn)入擬建污水處理廠二次處理，不再直接排入韋甲溝。本項(xiàng)目建成后，韋甲溝以接納擬建污水處理廠二次處理后廢水為主，根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測和分析，在不考慮其他因素的前提下，韋甲溝的水質(zhì)將有明顯改善，其水質(zhì)將有以下變化：水質(zhì)COD由現(xiàn)狀的83.05mg/L減小至50mg/L；氨氮由現(xiàn)狀的13.03mg/L減小至5.0mg/L；其他水質(zhì)項(xiàng)目的濃度均將有相應(yīng)的降低。
清水河：在項(xiàng)目建成后，廢水入清水河下游500m處，COD降低12.5mg/L，廢水入清水河下游10km處，COD降低5.1 mg/L。
氨氮在相應(yīng)斷面處降低0.6 mg/L、0.9 mg/L。
事故排放時(shí)：在污水處理廠發(fā)生停電事故或出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備故障的情況下，全部或部分處理單元停運(yùn)，導(dǎo)致全部或部分廢水未經(jīng)處理直接排放時(shí)，4#斷面水質(zhì)COD和氨氮的預(yù)測結(jié)果分別為386.72mg/L和31.3mg/L，對(duì)于正常排放時(shí)水質(zhì)分別上升了349.22mg/L、24.56mg/L。
噪聲主要來自曝氣設(shè)備、泵類及污泥脫水設(shè)備等，噪聲源強(qiáng)為70～95dB（A），項(xiàng)目設(shè)備噪聲經(jīng)車間墻體及距離衰減后，廠界噪聲可以符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)。與項(xiàng)目最近的北楊莊村相距有230m，因此，本項(xiàng)目運(yùn)營后，對(duì)敏感點(diǎn)影響較小。
本項(xiàng)目所涉及的服務(wù)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)行雨污分流制，各污水管網(wǎng)均為鋼筋混凝土管道，污水處理廠廠區(qū)各建構(gòu)筑物均為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。廠內(nèi)和廠外的排污管網(wǎng)或各個(gè)建構(gòu)筑物均為低滲透系數(shù)的設(shè)施，污水在其間流動(dòng)或暫存，不會(huì)發(fā)生地下水污染事件。
①對(duì)大氣環(huán)境的影響
污泥對(duì)大氣環(huán)境的主要影響是水化產(chǎn)生的惡臭，影響人們呼吸系統(tǒng)，會(huì)產(chǎn)生惡心、頭暈等癥狀。為減少有害氣體對(duì)周圍環(huán)境的影響，建議工程脫水污泥及時(shí)清運(yùn)，在污泥脫水間外設(shè)置綠化隔離帶。同時(shí)，在污泥的外運(yùn)過程中亦應(yīng)采取密封措施，應(yīng)盡量減小在運(yùn)輸途中產(chǎn)生的污染影響。
②對(duì)水體及土壤的影響
污泥在臨時(shí)堆放場的堆放過程中，若受到雨水的浸淋，其滲出液和濾瀝液有可能對(duì)附近水體以及土壤產(chǎn)生不良影響。因此在污泥的堆置棚及污泥轉(zhuǎn)運(yùn)場應(yīng)采取防滲措施，以防止?jié)B出液造成二次污染；污泥轉(zhuǎn)運(yùn)場應(yīng)搭設(shè)棚蓋，同時(shí)脫水污泥要及時(shí)清運(yùn)，盡量避免堆存。
截污干管及污水處理廠施工期由于土方回填、車輛運(yùn)輸進(jìn)出、污泥撒落地面將對(duì)城市景觀產(chǎn)生短期的影響。
運(yùn)營期污水處理廠的設(shè)施如初沉池、曝氣池、二沉池等體量較大，但高度2~3m左右，通過綠化遮掩后對(duì)城市影響影響不大。
本項(xiàng)目擬沿廠界設(shè)置25—30m寬的綠化隔離帶，并在廠址南廠界與北楊莊之間設(shè)防護(hù)林帶。在樹種選擇方面，應(yīng)選擇抗污染性強(qiáng)的樹種，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，并考慮樹形、樹高掩飾功能等因素，采用喬灌結(jié)合布局方式進(jìn)行綠化，考慮到景觀及環(huán)保功能，可選擇構(gòu)樹（假楊梅）、夾竹桃、桑樹、無花果、冬青等。
3.2 污染防治措施
3.2.1施工期污染防治措施
項(xiàng)目工程施工期主要有土石方、打樁、結(jié)構(gòu)、裝修等施工階段，項(xiàng)目施工期間，各項(xiàng)施工活動(dòng)、物料運(yùn)輸將不可避免地產(chǎn)生廢氣、粉塵、廢水、噪聲和固體廢物，并對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。結(jié)合本項(xiàng)目的特征和當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況及項(xiàng)目施工過程中對(duì)環(huán)境的影響，環(huán)評(píng)提出減少影響的措施和建議。
（1）大氣污染防治措施
其主要對(duì)策有：
對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)管理，砂石料應(yīng)統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)專門庫房堆放，減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)輕舉輕放，防止包裝袋破裂。
開挖時(shí)，對(duì)作業(yè)面適當(dāng)噴水，使其保持一定的濕度，以減少揚(yáng)塵量。而且，建筑材料和建筑垃圾應(yīng)及時(shí)運(yùn)走。
謹(jǐn)防運(yùn)輸車輛裝載過滿，并采取遮蓋、密閉措施，減少其沿途拋灑，并及時(shí)清掃散落在路面的泥土和灰塵，沖洗輪胎，定時(shí)灑水壓塵，減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。
施工現(xiàn)場要圍欄或部分圍欄，減少施工揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍。
風(fēng)速過大時(shí)應(yīng)停止施工作業(yè)，并對(duì)堆放的砂石等建筑材料進(jìn)行遮蓋處理。
施工揚(yáng)塵量主要隨管理手段的提高而降低，如措施得當(dāng)、監(jiān)管到位，揚(yáng)塵量將降低50～70％，大大減輕對(duì)周圍環(huán)境的影響。
（2）噪聲防治措施
施工期間的噪聲污染主要來自于施工機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生的噪聲和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的交通噪聲。為了降低噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響，應(yīng)注重采取相應(yīng)的控制措施：
采用低噪聲施工機(jī)具和先進(jìn)工藝進(jìn)行施工，基礎(chǔ)打樁應(yīng)采用靜壓樁。對(duì)本項(xiàng)目的施工進(jìn)行合理布局，合理安排施工計(jì)劃和施工機(jī)械設(shè)備組合以及施工時(shí)間。從控制聲源和噪聲傳播以及加強(qiáng)管理等幾個(gè)不同角度對(duì)施工噪聲進(jìn)行控制。采用上述措施后，可減少項(xiàng)目施工對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響。
（3）廢水污染防治措施
施工自身產(chǎn)生的廢水主要包括施工機(jī)械沖洗廢水和施工階段樁基、灌梁等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的泥漿廢水以及施工人員產(chǎn)生的生活廢水。其中施工機(jī)械沖洗廢水產(chǎn)生量很小，主要污染成分為水泥碎粒、沙土等，生活廢水主要是洗漱廢水，經(jīng)沉淀池處理后，用于場地灑水抑塵或者綠化，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生大的影響。
（4）固體廢物防治措施
施工期產(chǎn)生的固體廢物主要是施工人員的生活垃圾以及建筑垃圾，根據(jù)固體廢物不同的組成成分，項(xiàng)目的土建施工會(huì)產(chǎn)生一些泥土、灰渣、廢磚渣等固體廢物，一般采用鋪路或墊地填埋等措施即可把固體廢物妥善地處理掉，不會(huì)污染環(huán)境。在采取以上防治措施后，項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢對(duì)周圍環(huán)境影響較小。
（5）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
①污水處理廠施工場地四周應(yīng)先設(shè)置圍墻，這樣即可減少揚(yáng)塵散發(fā)，又可降低施工噪聲對(duì)外環(huán)境的影響。
②施工場地要合理布局，將易產(chǎn)生揚(yáng)塵的原料如水泥、石灰放置在防雨、防風(fēng)的專用庫房內(nèi)。施工場地保持整齊有序，材料不亂堆放，挖掘的土方應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，地面定期灑水保持適當(dāng)濕度，可有效減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生。
③加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的管理、維護(hù)，使用性能良好的低噪聲施工設(shè)備，以減輕施工噪聲污染。
④運(yùn)輸物料的車輛應(yīng)加蓋蓬布，以減少沿途揚(yáng)塵的散發(fā)。
⑤環(huán)評(píng)要求在管線走向方案設(shè)計(jì)和施工中，盡可能避開樹木、草坪等綠化地段，路段旁側(cè)（綠化帶）的花草樹木需做好移栽保護(hù)工作，不必全部破壞重新種植，而是暫移種，按原有的設(shè)計(jì)補(bǔ)植為好。施工過程應(yīng)注意保護(hù)施工帶相鄰地塊的樹木綠地等植被。施工過程中破壞的植被在工程竣工后應(yīng)盡快恢復(fù)，嚴(yán)格控制臨時(shí)占地區(qū)域，竣工后應(yīng)盡快恢復(fù)原狀。
⑥污水管網(wǎng)與路段建設(shè)工程同時(shí)進(jìn)行，管道鋪設(shè)施工應(yīng)與道路施工緊密結(jié)合，避免重復(fù)開挖，重復(fù)施工的情況。管路施工產(chǎn)生的剩余土方、建筑垃圾及時(shí)清理作為道路施工填方，同時(shí)做好水土流失防護(hù)措施。
⑦施工時(shí)做好項(xiàng)目挖填土方的合理調(diào)配工作，臨時(shí)棄土堆放點(diǎn)應(yīng)采取防護(hù)措施，避免在降雨期間挖填土方，以防雨水沖刷造成水土流失、污染水體、堵塞排水管道。
⑧穿越道路（公路9次）應(yīng)合理安排施工時(shí)間，避免造成交通堵塞和不安全事故發(fā)生。
通過采取上述生態(tài)保護(hù)措施，可最大程度的降低本項(xiàng)目污水處理廠廠區(qū)及管線建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。
3.2.2運(yùn)營期污染防治措施
城市污水處理廠是治理污染、改善地表水水體環(huán)境質(zhì)量的城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施之一。但在污水處理廠運(yùn)行過程中，其本身也將產(chǎn)生二次污染，主要為固體廢物、惡臭氣體、廢水和噪聲等。
（1）惡臭污染防治措施
本工程根據(jù)各工序惡臭氣體產(chǎn)生的特點(diǎn)和方式，主要采取如下防范措施：
■選用國內(nèi)開發(fā)的高效先進(jìn)設(shè)備，對(duì)曝氣設(shè)備采用自動(dòng)控制調(diào)節(jié)手段，避免供氣過多，以減少惡臭氣體產(chǎn)生量。
■廠區(qū)布置按功能區(qū)進(jìn)行相應(yīng)劃分，各構(gòu)筑物之間設(shè)綠化隔離帶，以減少惡臭氣體的逸散。
■加強(qiáng)生產(chǎn)管理和提高操作技能，保證工程的正常運(yùn)行。
■搞好廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，污泥應(yīng)及時(shí)外運(yùn)，盡量減少污泥在廠內(nèi)臨時(shí)堆場的堆存時(shí)間和堆存量。
■在污泥臨時(shí)堆場、污泥處理間等主要惡臭氣體產(chǎn)生處噴灑除臭劑，以降低惡臭氣體濃度。
■根據(jù)《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（GB13201－91）的有關(guān)規(guī)定和計(jì)算，廠界四周設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離，衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不應(yīng)新建醫(yī)院、學(xué)校、居民集中居住區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)，可有效地減輕工程惡臭氣體對(duì)環(huán)境的影響。
經(jīng)類比國內(nèi)部分污水處理廠惡臭氣體防治措施及防治效果，評(píng)價(jià)認(rèn)為，本工程在采用以上防治措施后，能夠有效的減少惡臭氣體的產(chǎn)生量，并使其對(duì)廠址周圍環(huán)境造成的不利影響降至最低，措施可行。
（2）水污染防治措施
1）廢水正常排放污染防治措施分析
污水處理廠正常排放的廢水主要是處理后的城區(qū)污水，排放量約為2萬m3/d，水質(zhì)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918－2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)限值。污水處理廠自身在運(yùn)行過程中產(chǎn)生少量生活及生產(chǎn)污水，設(shè)計(jì)將這部分污水全部回流到廠內(nèi)污水進(jìn)水泵房，經(jīng)提升后再送入水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理，不直接外排，措施可行。
2）廢水事故性排放污染防治措施分析
污水處理廠事故排放的廢水的情況：一是工藝發(fā)生故障或其它事故，未能達(dá)到設(shè)計(jì)處理效果，處理后的廢水不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；二是由于停電等重大原因造成污水處理廠全面停止運(yùn)行，廢水全部直接排放；三是違反操作規(guī)程，未達(dá)到處理效果。為了防止污水處理廠發(fā)生事故性廢水排放，建設(shè)單位應(yīng)采取以下措施：
⑴嚴(yán)格規(guī)范化操作；
⑵采用雙回路電源供電和自備電源供電；
⑶污水處理廠主要?jiǎng)恿υO(shè)備，如水泵、污泥泵等應(yīng)設(shè) 1-2 臺(tái)備用設(shè)備；
⑷做好對(duì)進(jìn)廠水質(zhì)的監(jiān)測，根據(jù)進(jìn)水的水質(zhì)、水量變化及時(shí)調(diào)整工藝參數(shù)，避免操作失誤造成工藝系統(tǒng)的紊亂和破壞；
（3）聲環(huán)境污染防治措施
本項(xiàng)目高噪聲源主要為風(fēng)機(jī)和各種泵類等，噪聲值為70～95dB（A）。對(duì)噪聲源設(shè)備進(jìn)行以下處理措施：本工程在設(shè)備選型時(shí)選用低噪聲節(jié)能水泵；在安裝時(shí)每臺(tái)水泵均加設(shè)隔振墊；在泵房外密植隔聲、吸聲性能優(yōu)良的隔聲林帶。對(duì)風(fēng)機(jī)等高噪聲設(shè)備，除在設(shè)備底座設(shè)減震裝置外，在進(jìn)出氣管上安裝消聲器和柔性接頭，并布置于風(fēng)機(jī)房，泵置于泵房內(nèi)，墻體、門窗使用吸音材料處理，以降低設(shè)備噪聲。另外，合理設(shè)置廠區(qū)的平面布置，使噪聲源與廠界留有足夠的衰減距離，或盡量利用設(shè)施的隔聲功能，以減輕噪聲對(duì)外界環(huán)境的影響。
經(jīng)采取減震、隔聲處理措施后，可有效的降低設(shè)備噪聲對(duì)廠界噪聲的影響，因此，工程所采取的降噪措施是可行的。
（4）固體廢物污染防治措施
本工程脫水污泥主要來為改良型卡魯塞爾氧化溝的生化污泥，經(jīng)輻流式沉淀池沉淀回用后的剩余污泥，污泥脫水后其含水率低于60%。根據(jù)上述情況及《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》的通知（建城[2009]23號(hào)），結(jié)合國內(nèi)污水處理廠建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，考慮到近期正陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水水質(zhì)特征，污泥中有機(jī)成份含量較低，設(shè)置污泥厭氧消化作為污泥穩(wěn)定無害化措施的投資和運(yùn)行費(fèi)用偏高，沼氣利用效果也不理想。因此，評(píng)價(jià)認(rèn)為本工程不設(shè)厭氧消化池，污泥脫水后進(jìn)行衛(wèi)生填埋比較合理。
4公眾參與
4.1 公眾參與目的與意義
4.2 公眾參與的對(duì)象、方式和過程
4.2.1參與對(duì)象
4.2.2參與形式
2.網(wǎng)上發(fā)布公示信息；
3.發(fā)放公眾意見調(diào)查表和現(xiàn)場詢問。
4.召開公眾參與座談會(huì)；
4.3 公眾參與工作具體情況
公眾參與調(diào)查形式和內(nèi)容設(shè)計(jì)是否全面合理，直接影響到調(diào)查結(jié)果的有效性、真實(shí)性及環(huán)境影響報(bào)告書的說服力和環(huán)保措施的可行性，本次環(huán)評(píng)公眾參與主要采取以下形式：
1、第一次公示：次公示采用網(wǎng)上公示和現(xiàn)場公示相結(jié)合的方式進(jìn)行。網(wǎng)上公示于2013年1月12日在正陽縣人民政府網(wǎng)站公示；現(xiàn)場公示主要在在北楊莊、吳灣村等受影響區(qū)域、人流量較大地方進(jìn)行。公示信息包括建設(shè)項(xiàng)目的名稱、規(guī)模、選址等相關(guān)基本情況，環(huán)評(píng)單位、建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式。提示公眾可以在10日內(nèi)通過電話、寫信或發(fā)電子郵件的方式向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位提出意見或建議。
2、第二次公示：二次公示采用現(xiàn)場公示。通過張貼二次公告、信息公示牌等方式公示，二次公示主要張貼在北楊莊、吳灣村等可能影響和涉及的區(qū)域。
3、發(fā)放公眾意見調(diào)查表和現(xiàn)場詢問
（1）調(diào)查時(shí)間對(duì)象
2012.12.20~12.23進(jìn)行，在工程擬建廠址附近村莊發(fā)放210份調(diào)查問卷，回收有效問卷200份。調(diào)查對(duì)象有工人、農(nóng)民、學(xué)生等，具有廣泛的代表性。
（2）調(diào)查方式和范圍
本次調(diào)查采區(qū)問卷調(diào)查和口頭征詢等方式，隨機(jī)調(diào)查受影響區(qū)有關(guān)部門和公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見、建議、要求等。調(diào)查以周圍居民為主。
（3）調(diào)查內(nèi)容
評(píng)價(jià)單位首先先向調(diào)查對(duì)象介紹了工程概況、項(xiàng)目建設(shè)的意義、工程建設(shè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能帶來的有利影響及可能產(chǎn)生的環(huán)境、資源等方面的不利影響情況，發(fā)放了公眾征詢意見表，見表4.3-1。
4、召開公眾參與座談會(huì)
本次公眾參與座談會(huì)由建設(shè)單位于2013年1月11日在正陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)會(huì)議室召開。
表4.3-1 公眾參與調(diào)查表
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姓 名
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性別
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年齡
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職務(wù)
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電話
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文化程度
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單位
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住址
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正陽縣第二污水處理廠工程廠址位于正陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中南部，南四環(huán)以南200m，西三環(huán)以東位置，占地面積33340.23m2(約50.1畝)。項(xiàng)目規(guī)模為2.0萬m3/d，項(xiàng)目總投資為8139萬元。
本工程內(nèi)容包括正陽縣第二污水處理廠、配套污水管網(wǎng)工程和1座提升泵站，污水處理工藝采用“水解酸化+改良卡魯塞爾氧化溝+混凝反應(yīng)沉淀池+纖維轉(zhuǎn)盤濾池+紫外線消毒”工藝；配套污水管網(wǎng)工程主要為建設(shè)路和南大街。
本項(xiàng)目實(shí)施后，正陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)近期（2016年，總面積為11.27km2）發(fā)展區(qū)域的廢水將被納入該污水處理廠二次處理后再排入韋甲溝，能有效緩解正陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)近期的水污染問題，改善區(qū)域水環(huán)境現(xiàn)狀。該項(xiàng)目在施工期、營運(yùn)期會(huì)產(chǎn)生一些廢水、廢氣、噪聲、固廢等環(huán)境污染物，給附近的居民日常生活帶來一些不便。這些污染可以通過采取合理的防治措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理等辦法使環(huán)境影響降低到最低限度。
為充分發(fā)揮公眾對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理職能，針對(duì)本項(xiàng)目開展公眾調(diào)查活動(dòng)，希望廣大群眾積極參與，您的意見將為我們制定科學(xué)、合理的工程環(huán)保措施提供有力和有效的依據(jù)，促進(jìn)我們企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。請(qǐng)您按照自己的想法，在下面調(diào)查內(nèi)容里寫下自己的意見。
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請(qǐng)您對(duì)以下問題進(jìn)行選擇，同意打“√”
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1、您對(duì)本項(xiàng)目的了解程度：了解（ ） 略知（ ） 不了解（ ）
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2、您從何種渠道了解該項(xiàng)目的信息：
報(bào)紙（ ） 公示牌信息（ ）民間信息（ ） 政府信息（ ）
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3、您認(rèn)為目前項(xiàng)目區(qū)域的主要環(huán)境問題是什么：
大氣污染（ ） 水污染（ ） 噪聲（ ）生態(tài)破壞（ ）
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4、您認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠幸嬗绊懕憩F(xiàn)在哪方面：
改善環(huán)境現(xiàn)狀（ ） 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（ ） 其它( )
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5、本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行期您最關(guān)心的環(huán)境問題：
環(huán)境空氣( ) 水( ) 生態(tài)( ) 噪聲( ) 廢物( )
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6、您對(duì)本項(xiàng)目選址的看法 ：合理( ) 不太合理( ) 無所謂( )
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7、你對(duì)本工程建設(shè)的總體態(tài)度：支持( ) 反對(duì)( ) 無所謂( )
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8、你對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展、環(huán)境保護(hù)有何要求和建議？
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4.4 公眾參與結(jié)果分析
4.4.1公眾參與座談會(huì)
時(shí)間：2013年1月11日11。參加座談會(huì)的有冷莊組、鄧沖組、謝莊組、宋莊組等村民代表、建設(shè)單位以及環(huán)評(píng)單位相關(guān)人員，共計(jì)17人。
會(huì)議由建設(shè)單位主持。首先由建設(shè)單位介紹了與項(xiàng)目有關(guān)的國家政策、項(xiàng)目背景及開座談會(huì)的目的；然后環(huán)評(píng)單位負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的污染環(huán)節(jié)、采取的污染防治措施及有效的環(huán)境保護(hù)距離等進(jìn)行了介紹；最后建設(shè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)加大投資力度、加強(qiáng)環(huán)保措施做了保證。
4.4.2公眾參與問卷調(diào)查
本次問卷調(diào)查，共發(fā)放210份公眾意見征詢表，填寫收回202份，回收率96.2％。調(diào)查對(duì)象包括不同年齡、不同文化程度、不同區(qū)域的公眾，具有較廣泛的代表性。公眾參與基本情況見表4.4-1。
表4.4-1 公眾參與基本情況表
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項(xiàng) 目
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調(diào)查對(duì)象情況
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比例（%）
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發(fā)放表格份數(shù)
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210
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100
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回收表格份數(shù)
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202
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96.2
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性別構(gòu)成
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男
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152
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75.2
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女
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50
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24.8
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年齡構(gòu)成
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35歲以上
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121
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59.9
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35歲以下
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81
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40.1
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文化程度構(gòu)成
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中專以上
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109
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54.0
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中專以下
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93
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46.0
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區(qū)域位置構(gòu)成
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北楊莊
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88
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43. 6
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周圍其它村莊敏感點(diǎn)
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68
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33.7
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其它
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46
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22.7
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（1）管理部門意見
正陽縣政府管理部門代表認(rèn)為，污水處理廠工程屬環(huán)保工程項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)能改善區(qū)域水環(huán)境現(xiàn)狀，改善投資環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目選址符合正陽縣城市總體規(guī)劃。在采取有效的污染防治措施后，項(xiàng)目產(chǎn)生的二次污染問題可以得到較好的解決。因此，各職能部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)起來，盡快辦理完善項(xiàng)目審批手續(xù)，使該工程盡早開工建設(shè)。
（2）公眾意見
公眾意見調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)列于表4.4-2。
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：
84.2%的接受調(diào)查人員表示從公示牌了解到該項(xiàng)目的信息；
85.1%的接受調(diào)查人員對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)表示了解；
82.2%的接受調(diào)查人員認(rèn)為當(dāng)?shù)刂饕h(huán)保問題是“水污染”，其次為“噪聲污染”，占總被調(diào)查人員的12.9%；
81.7%的接受調(diào)查人員認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)能改善環(huán)境現(xiàn)狀，55.9%的接受調(diào)查人員同時(shí)認(rèn)為能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；
項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營期最關(guān)心的環(huán)境問題是“水”，占72.3%，其次是“環(huán)境空氣”，占25.7%，但關(guān)心“環(huán)境空氣”的被調(diào)查者多數(shù)為北楊莊居民，建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)做好惡臭污染防治工作，以維持北楊莊區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量；
在對(duì)本期工程選址意見的調(diào)查中，85.1%的被調(diào)查者認(rèn)為“合理”，13.9%的被調(diào)查者“無意見”。表明多數(shù)人對(duì)本工程擬選廠址持認(rèn)同態(tài)度；
調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)本工程建設(shè)總體持“支持”態(tài)度的達(dá)86.6%；持“無意見”占13.4%；被調(diào)查者中無持“反對(duì)”意見的。說明該項(xiàng)目的建設(shè)受到大多數(shù)人的支持。
表4.4-2 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)一覽表
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調(diào)查內(nèi)容
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統(tǒng)計(jì)結(jié)果
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您對(duì)本項(xiàng)目的了解程度：
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了解
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略知
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不了解
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172人
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30人
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0人
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85.1%
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14.9%
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0
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您從何種渠道了解該項(xiàng)目的信息：
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報(bào)紙公告
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公示牌信息
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民間信息
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政府信息
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31人
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170人
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1人
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0人
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15.3%
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84.2%
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0.5%
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0
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您認(rèn)為目前項(xiàng)目區(qū)域的主要環(huán)境問題是什么：
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大氣污染
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水污染
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噪聲
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生態(tài)破壞
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22人
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166人
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26人
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14人
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10.9%
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82.2%
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12.9%
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6.9%
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您認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠幸嬗绊懕憩F(xiàn)在哪方面：
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改善環(huán)境現(xiàn)狀
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促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
|
其它
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165人
|
113人
|
0人
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|
81.7%
|
55.9%
|
0
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本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行期您最關(guān)心的環(huán)境問題：
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環(huán)境空氣
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水
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生態(tài)
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噪聲
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廢物
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52人
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146人
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10人
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16人
|
1人
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25.7%
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72.3%
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5.0%
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7.9%
|
0.5%
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您對(duì)本項(xiàng)目選址的看法 ：
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合理
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不太合理
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無所謂
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172人
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2人
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28人
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85.1%
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1.0%
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13.9%
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你對(duì)本工程建設(shè)的總體態(tài)度：
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支持
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反對(duì)
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無所謂
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175人
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0人
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27人
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86.6%
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0
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13.4%
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注：在調(diào)查表各調(diào)查內(nèi)容的分選項(xiàng)中，有重復(fù)選項(xiàng)和未填選項(xiàng)，所以統(tǒng)計(jì)結(jié)果中各選項(xiàng)人數(shù)之和并非總調(diào)查人數(shù)
4.5調(diào)查結(jié)果反饋及建議
建設(shè)單位承諾遵守國家相關(guān)的法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)公眾所提出的建議和意見，自覺接受公眾及社會(huì)的輿論；按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度；嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)報(bào)告書提出的要求進(jìn)行建設(shè)；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝罕姷臏贤ǎM(jìn)一步完善污染防治措施；在項(xiàng)目施工和運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保相關(guān)規(guī)定，采取有力措施，加強(qiáng)自身環(huán)境管理能力，將項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響降低到最低程度。
評(píng)價(jià)建議建設(shè)單位在施工期和運(yùn)行期應(yīng)搞好污染防治工作及日常的環(huán)境管理工作，定期做好環(huán)境監(jiān)測，防止污染事故的發(fā)生；加強(qiáng)與周圍村民的溝通，及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，采取有效的污染防治措施，避免對(duì)周圍村民產(chǎn)生影響。
5環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
正陽縣污水處理廠工程建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，擬建廠址符合環(huán)境功能區(qū)劃、城市總體發(fā)展規(guī)劃；廠址周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀總體良好，擬定的環(huán)保措施基本可行可靠、有效，其對(duì)周圍環(huán)境影響較小，公眾參與調(diào)查表明絕大多數(shù)的人同意本項(xiàng)目的建設(shè)，也基本上做到了環(huán)境效益與社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
因此，只要本項(xiàng)目在下一步的工程設(shè)計(jì)和建設(shè)中，嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告書提出的補(bǔ)充措施和各項(xiàng)建議，并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。本報(bào)告書認(rèn)為：從環(huán)保角度而言，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。
6聯(lián)系方式
（1）建設(shè)單位
名稱：正陽縣青蚨城鎮(zhèn)建設(shè)投資發(fā)展有限公司
地址：正陽縣第二污水處理廠
郵編：463600
聯(lián)系人：姚主任
聯(lián)系方式：13513995619
（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位
名稱：中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司
地址：河南省鄭州市高新區(qū)蓮花街10號(hào)
郵編：450001
聯(lián)系人：張文圈
聯(lián)系方式：0371－68323224
電子郵箱：yshb2009@163.com
