受喀什市市容環境衛生管理局的委托，我單位承擔了喀什市東部新城及北部城區城鎮生活垃圾處理工程的環境影響評價工作。根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等相關環境保護法律法規、標準、規范，評價單位進行了環境影響評價報告書的編制工作，目前該環境影響報告書已編制完成。根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(環發2006[28]號)的要求，現將環評報告主要內容及總體結論公示，請關心喀什市東部新城及北部城區城鎮生活垃圾處理工程的社會公眾對該報告提出意見和建議。第二次公示信息如下：
一、建設項目情況概要
項目名稱：喀什市東部新城及北部城區城鎮生活垃圾處理工程；
建設性質：新建；
建設地點：喀什英吾斯坦鄉紅旗水庫南1.4km處的戈壁荒地；
項目投資：工程總投資97039.37萬元；
建設規模：新建生活垃圾填埋場一個，新建26座垃圾中轉站、200座公廁、新增13950個果皮箱、新增3700個垃圾桶、新增5630個彩板垃圾房。購置137輛各種城鎮生活垃圾處理運輸用車。
垃圾填埋場日平均處理量1200t/d，垃圾場總填埋庫容約1114.2萬m3，填埋垃圾量54.75萬t/a，服務年限20年。整個填埋場總占地面積約50.25萬平方米，其中管理區約為2.25萬m2，填埋區占地約48萬m2。
二、建設項目對環境可能造成影響的概述
1、廢氣
（1）垃圾填埋氣：垃圾填埋后經一系列復雜生化反應產生填埋氣體（LFG），主要成分為CH4和CO2，其余為少量H2、O2、N2、CO、NH3、H2S、甲硫醇等氣體。
（2）粉塵：主要為運輸車輛傾倒垃圾時排放的粉塵和場區作業揚塵及飄揚物，本項目粉塵排放量為為22.58t/a。
（3）鍋爐煙氣：擬建項目配備一臺0.2MW常壓熱水鍋爐，燃煤產生煙氣量為1.98�106m3/a，污染物產生量為煙塵0.24 t/a、SO21.7t/a、NOx0.89t/a。
2、廢水
（1）垃圾滲濾液：主要來自衛生填埋場，其產生途徑有三個方面：一是以各種途徑進入衛生填埋場的大氣降水、地表水、地下水等；二是垃圾本身攜帶的水分；三是垃圾中有機物分解產生的水分。經計算本項目垃圾滲濾液產生量為垃圾滲瀝液1296.95m3/a。
（2）生產、生活廢水：生活污水系管理區工作人員產生的污水，生產性污水主要為洗車污水。兩部分廢水排放量合計562.4m3/a，所有管理區產生的廢水經污水管網收集，由化糞池作預處理，處理后的廢水采用吸污車運送至喀什市污水處理廠處置。
3、固體廢物
本項目固體廢棄物主要是工作人員的生活垃圾，按產生生活垃圾0.5kg/人�d、工作人員12人計，生活垃圾產生量約2.19t/a，直接送入衛生填埋場填埋，不外排。
4、噪聲
擬建工程運輸車輛、填埋作業設備均會產生噪聲，但主要以衛生填埋場作業區機械設備產生的噪聲為主。填埋作業機械設備有推土機、挖掘機、自卸汽車、壓實機等，噪聲強度在88-96dB（A）之間。
三、污染防治及環境保護措施
1、大氣環境保護措施
（1）垃圾填埋場填埋氣體產生量很大，其主要成分為CH4和CO2，占總氣量的99.5%-99.9%。其中CH4氣體是易燃、易爆氣體，當與空氣混合達到5%~15%的濃度時，將有可能發生爆炸。因此，建設單位應加強對填埋場區域作好爆炸氣體安全防范工作。如安裝24小時甲烷氣體自動監測報警儀等。
（2）應對場區大氣惡臭污染物及TSP進行定時監測，若有異常，信息及時反饋，確保惡臭污染物排放符合規定要求。
（3）為防止輕質垃圾在風較大時飛散造成二次污染，應采用隨填隨壓、覆土等措施，作業面、道路及取土場經常進行灑水防塵。對正在進行作業區的四周設置2.5-3.0m高的攔網，控制輕質垃圾飛揚。
（4）擬建項目的衛生防護距離按照《制定地方大氣污染物排放標準的技術方法》（GB3840-83）規定的模式計算，擬建項目衛生防護距離應確定為500m。在確定衛生防護距離內，填埋場四周應植種20m寬的綠化帶，以降低臭氣對周圍環境的影響。填埋場填埋作業時應嚴格執行作業單元逐日覆土填埋。
2、水環境保護措施
（1）滲濾液處理措施
為了最大限度地減少滲濾液對地下水的影響，保證填埋區的滲濾液順利導排，設滲濾液垂直收集系統、水平收集系統和輸送系統。填埋體內部的滲濾液大部分匯集于垂直收集系統(導氣石籠)，并下滲到水平收集系統，經水平收集系統排至輸送系統排至滲濾液調節池，經采取消毒、除臭等措施后回噴到填埋場，不對外排放。
（2）垃圾庫防滲措施
為防止滲濾液對地下水體的污染，本垃圾場庫底的防滲采用水平防滲，選擇高密度聚乙烯(HDPE)防滲膜作為水平防滲層。HDPE防滲膜與垃圾有較好的相容性，滲透系數小于10-12cm/s，有足夠的強度和延展性，不易破損，鋪設、質量控制、修補和維護不難，并有很好的耐久性。本防滲處理方案，使處理場與地下水體完全隔斷，從而避免處理場周邊地下水被處理場污染。
3、聲環境保護措施
（1）泵類噪聲采用內襯有吸聲材料的隔聲罩和泵基礎減振，并在電機隔聲罩進風口處裝消聲器，降噪效果明顯。
（2）挖掘機、壓實機在白天工作，垃圾填埋場周圍1km區域內無活動人群及環境敏感區，衛生填埋場四周設置有20m寬的綠化帶，機械設備噪聲經距離衰減及綠化帶吸收后，不會對垃圾填埋場及其附近區域聲環境造成明顯影響。
4、固體廢物處理措施
為緩解固廢造成的影響，本項目應做到對衛生填埋場作業面及時用土進行覆蓋和壓實，并在作業區四周設置2-3m高的攔網，以有效控制廢紙、廢塑料袋、塵土等輕物質的飛揚；在衛生填埋場四周種植20m寬的綠化帶，以有效阻滯揚塵的擴散；采用密封式垃圾車，定期對垃圾車、路面及衛生填埋場進行保潔，以有效防止廢紙、廢塑料袋、塵土等輕物質隨車、隨風四處飛揚。此外，建議在垃圾收集點和進場填埋前對垃圾進行分選，一方面可以減少固體廢棄物產生量，減輕環境污染，另一方面可以使部分資源再生，得到重復利用。
四、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環境影響評價機構索取補充信息的方式和期限
本項目的環境影響評價工作由烏魯木齊市環境保護科學研究所和新疆凈源環境咨詢有限公司承擔。特請您提出寶貴意見，以便我們及時、準確的反映到環評報告書中去。
本公示10天之內，如需要查閱環境影響報告書簡本或需索取補充信息的公眾，可與聯系人聯系。如公眾有意見，可以采用電話、電子郵件或信件的形式提出您們的意見，以便我們及時、準確地反映到環評報告書中去。同時請您留下您的聯系方式，以便我們能夠及時答復您的意見。
五、征求公眾意見的范圍和主要事項
本次征求公眾意見的范圍是建設項目所在地周圍的、關注本項目建設的公眾。
環境影響評價工作征求公眾意見主要包括：
1、征求公眾對項目所在地環境質量的滿意度；
2、征求公眾對建設項目的了解程度，以及認為建設項目對周圍環境質量的危害/影響程度；
3、征求公眾對采取的環保措施是否可行?
4、征求公眾對建設項目環境影響報告書簡本的結論是否可行?
5、從環境保護的角度，征求公眾對建設項目的總體看法如何?
6、征求公眾對建設項目的建議和要求。
六、征求公眾意見的具體形式
本次公眾的意見可通過信函、傳真、電子郵件等方式向建設單位或其委托的環境影響評價單位提出書面意見，建設單位和環境影響評價單位信息如下：
1、建設單位
建設單位名稱：喀什市市容環境衛生管理局
單位地址：喀什地區喀什市帕依那甫路
聯系人：康秘書
聯系電話：0998-2523359
2、環境影響評價機構的名稱和聯系方式
環境影響評價機構：新疆鑫旺德盛土地環境工程有限公司
單位地址：新疆烏魯木齊市新華北路西一巷3號匯豐小區1棟12M室
聯系人：宋工
聯系電話：0991-8876862
電子郵箱：ex00250025@qq.com
