環保部日前印發《全國生態保護“十二五”規劃》,提出到2015 年,生態環境監管水平明顯提高,重點區域生物多樣性下降趨勢得到遏制,生態環境惡化趨勢得到初步扭轉。根據規劃,要推動重點領域立法,并且加大生態保護投入,推動各級政府把生態保護和監管列入各級財政年度預算并逐步增加投入。
近些年來,我國重點生態功能區保護得到進一步加強。特別是《全國主體功能區規劃》、《全國生態功能區劃》、《國家重點生態功能保護區規劃綱要》等先后頒布實施,加強國家重點生態功能區保護和管理成為我國生態保護的戰略任務。但總的來說,我國生態環境整體惡化的趨勢仍未得到根本遏制。
因此,環保部下發《規劃》,明確提出到2015年,要初步建立起以生態環境質量監測與評估為核心的生態監管體系;完成25 個國家重點生態功能區的動態評估,初步建立國家重點生態功能區生態環境保護和管理的政策和標準體系;陸地自然保護區面積占陸地國土面積比例穩定在15%左右;90%的國家重點保護物種和典型生態系統類型得到保護,80%以上的就地保護能力不足、野外現存種群量極小的受威脅物種得到有效保護等。
在重點任務方面,《規劃》提出,要全面推進生態文明示范建設,加強生物多樣性保護,提升自然保護區建設和監管水平,強化國家及區域生態功能保護。
在保障措施方面,《規劃》提到,積極推動國家重點生態功能區與自然保護區建設和管理、生物多樣性保護等重點領域立法,進一步健全相關法律法規。同時,要加大生態保護投入,推動各級政府把生態保護和監管列入各級財政年度預算并逐步增加投入等。