二次供水檢查結果“不容樂觀”
5月13日―19日是2013年全國飲用水衛生宣傳周。
此前的4月份,蘭州市衛生局衛生監督所專門召開了全市二次供水衛生監督工作暨培訓會。該部門的摸底調查數據顯示:蘭州市二次供水總體情況“不容樂觀”,有400多家二次供水單位屬于“黑戶”,清洗消毒工作相對滯后。
蘭州市目前共有二次供水單位1022家,大部分委托物業公司管理,剩余的一部分由產權單位自建自管,一部分處于無人管理狀態。其中,通過清洗消毒、辦理衛生許可證的僅683家。與集中式供水出廠水和管網水水質相比,二次供水水質合格率偏低,安全事件時有發生。
培訓會上,有關負責人認為,造成上述問題的原因主要有:部分二次供水管理只注重經濟效益,對設施管理不嚴,投入不足,衛生防護工作不落實;清洗消毒公司操作不規范、不徹底;新建、改建、擴建的二次供水項目預防性衛生監督未能很好開展,源頭把關不嚴。
“隨著城市快速發展,二次供水設施急劇增加,二次供水已成為賓館、飯店、企事業單位、工廠、城市居民最主要、最普遍的供水方式。”5月10日,省衛生廳法監處相關負責人說,部分地區供水單位衛生設施建設滯后,供水條件較差,二次供水和農村小型集中式供水的衛生許可證持證率較低;自建供水和農村小型集中式供水水質消毒設施配備率均不足50%,不能進行水質消毒,存在一定安全隱患。
據悉,全省目前共監管各類供水單位2335家。其中市政供水單位110家,有效衛生許可證持證率為100%;自建供水單位244家,持有效衛生許可證的有212家,持證率86.9%;農村小型集中式供水單位(含農村學校自建供水)470家,持有效衛生許可證的有145家,持證率30.9%;二次供水單位1511家,持有效衛生許可證的有616家,持證率40.8%。
另外,全省有各類飲用水供、管水人員14012人,辦理健康培訓合格證的為12403人,持證率88.5%。
飲用水衛生監管存在四方面問題
據了解,目前全省各級衛生行政部門直屬衛生監督機構和疾控機構各104所,共有衛生監督員1786名,從事生活飲用水管理監督員355人,有飲用水檢測能力的實驗室104個,檢驗工作人員800人,他們同時還肩負著公共場所、學校、醫療等監督類別的工作。
省衛生廳每年都將飲用水監督監測工作納入衛生工作要點之中,要求各級衛生行政部門對此進行目標管理考核;結合我省實際制定飲用水監督監測工作方案,及時撥付中央補助重大公共衛生服務項目和省級配套監督監測工作經費;組織和開展對轄區飲用水衛生監督管理的培訓與指導。
同時,依據衛生規范和標準要求,全省各級衛生監督機構對集中式供水單位開展4次/年的日常性監督檢查,對二次供水單位和涉水產品生產企業開展1~2次/年的日常性監督檢查,各地通過設置出廠水、末梢水和二次供水采樣點,按照水源水每年1次、出廠水每年2次全分析,開展日常性飲用水監測工作。
2011年起,衛生部正式實施飲用水監督監測和網絡直報工作,甘肅2012年完成34個市縣、977個監測點、1455份水樣的監督監測,總合格水樣1418份,總合格率為97.45%。通過水質監測與報告,掌握了參與地區飲用水水質衛生現狀,初步建成了省、市、縣三級飲用水監督監測網絡管理平臺。為科學實施飲用水監管提供了技術幫助,為制定飲用水衛生安全保障規劃提供了依據。
省衛生廳法監處相關負責人說,目前,我省飲用水衛生安全現狀總體平穩趨好,飲用水衛生監測覆蓋面逐年擴大,監測頻率不斷加強。但與國家要求的檢測項目相比,存在以下問題:首先,各級疾控中心實驗室水質檢驗能力還存在較大差距,農村小型集中式供水水質檢驗實驗室配備率僅為37.1%;其次,部分地區供水單位衛生設施建設滯后,供水條件較差,二次供水和農村小型集中式供水的衛生許可證持證率較低;第三,自建供水和農村小型集中式供水水質消毒設施配備率均不足50%,不能進行水質消毒,存在一定安全隱患。
此外,我省各地還不同程度存在監測經費短缺、人員素質有限、培訓跟不上人員變動、行業配合不力等問題,個別地區監管措施不到位,管理與協調機制有待進一步加強。
這位負責人說,下一步,我省將持續提高飲用水監督能力,同時著力推進農村飲用水衛生監督工作,著力解決影響飲用水檢測的多重問題,并發揮好衛生監督協管重點巡查作用,進一步提高供水質量。
相關鏈接
甘肅省飲用水衛生安全宣傳周活動在蘭舉行
本報訊(記者王耀)5月13日上午,甘肅省暨蘭州市飲用水衛生安全宣傳周活動在蘭州市東方紅廣場舉行,省衛生廳、省衛生監督所、省疾控中心和蘭州市衛生監督、疾控部門以及蘭州市城市供水單位相關人員現場為廣大市民宣傳飲用水衛生安全知識,發放二次供水衛生常識、科學飲水有學問、安全飲水健康生活等資料。
什么是安全的飲用水?我國生活飲用水衛生標準對飲用水的主要衛生要求有哪些?活動現場,省衛生廳衛生監督和疾控中心專業人士告訴市民,安全飲用水指的就是一個人終身(按人均壽命70歲)飲用,也不會對健康產生明顯危害的飲用水。
也有市民問道——自來水為什么有氯味?相關專業人士回答說:自來水通常采用氯消毒,為了保持氯的消毒效果,必須要保留一定的有效氯含量,所以會有氯味。而針對市民問的自來水出現鐵銹、紅蟲、渾濁、水垢、異味等異常情況,我們應該怎么辦?相關專業人士表示,應立即撥打12320熱線報告情況,并在其指導下妥當用水,或停止用水。同時,還應告知居委會、物業部門。