工程勘察設計單位業務模式轉型走勢預測
一、致力于在工程建設領域做長產業鏈和做寬市場面，是多數大中型設計企業采取的較為普遍的發展方式。
首先，工程建設產業鏈前后端延伸。立足于工程建設環節進行前后端延伸，體現為三個層面。第一個層面是從勘察設計業務適度向前后端延伸，是以原有業務為核心主業，通過延伸獲取相關業務的收入貢獻；第二個層面是立足于各環節之間的補充、完善和整合，體現為以原有業務為龍頭的全過程化業務；第三個層面是適度超越出工程建設領域，在全產業鏈中定位自己的業務，體現為涉足到前端的融投資及后端的營運領域。
其次，行業領域橫向拓展。立足于業務領域擴大的橫向延伸，體現為兩個層面：一是在勘察設計細分領域中的擴大，體現為多領域勘察設計能力的培育；二是在工程建設領域環節延伸的基礎上，進行產品化的拓展，體現為建材、裝備制造等方面的探索。
最后，市場區域的擴張。區域布局擴張主要體現在三個層面：區域化、全國化和國際化。
二、部分中小型設計企業尋求差異化發展道路，做專做精。
過去，工程勘察設計單位基本上按照地區、行業進行布局。現在，區域和行業分割格局正在被打破，設計行業區域市場化融合愈加明顯。企業要想持續發展，必須在某一領域建立起自己獨特的競爭優勢，尋求差異化發展道路，向精專化方向轉變。對于中小工程勘察設計單位而言，將根據企業自身發展特點與能力選擇自身的業務模式。
三、部分大型工業設計院一直致力于向工程公司轉型。
從業內環境看，國內不少大中型工業設計院都紛紛提出了轉向以設計為龍頭的工程公司的發展思路——以設計為基礎，通過前后延伸橫向整合設計、采購、施工等各個環節，實現由單一環節向為固定資產投資活動全過程提供“一攬子”綜合服務的轉變。從行業價值鏈的角度來看，這種轉變使工業設計院實現由價值鏈上一個“點”向整條“線”的變化。特別是在冶金、化工等行業領域，領先的企業如成達、寰球、中冶京誠、中冶賽迪、中冶南方等，這些企業均已經實現了由單純的設計型企業向綜合工程公司轉型。
四、部分工業設計院大力發展產品和裝備制造，逐步實現從工程建設向制造業的跨越。
隨著行業內新產品、新材料和新技術的應用，部分工程勘察設計企業尋求自身產品及技術方面的優勢，如新產品的開發、某方面技術的領先、新材料的有效應用等，隨后進行跨界整合及業務擴張。部分工程公司已逐漸開始以打造產業集團為企業發展定位，不再局限于工程建設領域，已從傳統意義上設計院轉變成為集設計、科研、制造、銷售于一體的綜合型企業集團。
五、部分大中型設計企業積極探索技術、管理與資本的有效結合，發展投資型業務，通過投資帶動工程業務的發展。
有些實力雄厚的大中型工程勘察設計單位開拓BOT/BT項目，不斷探索和加強企業自身的技術能力、管理能力、投融資能力等。目前，部分交通、市政較多采用此種模式。
六、部分設計企業通過技術創新和管理創新等重點關注業務層次的提升。
部分設計單位不僅關注業務領域、業務模式的延伸和突破，更關注通過技術創新和管理創新等方式，不斷提升業務層次。通過技術和管理的手段，進行業務創新和集成，并建立起高層次的競爭優勢。（未完待續）
過去，在我國的國有工程勘察設計企業改制中，通過引入戰略投資者實現的國有資本戰略性改組的實際情況相對較少，而“內部型股權多元化”加“稀釋型股權多元化”的形式較為普遍，但這種改制模式也顯現出了某些弊端。
伴隨著國家宏觀政策的支持，勘察設計行業在近幾年間實現了新的突破，在經歷了快速發展后，企業開始更加注重管理創新方面的探索，更加注重項目管理，更加注重基礎工作，努力提高項目管理的水平。體制創新、組織模式創新、人力資源及企業文化創新等方面成為工程勘察設計企業關注的重點。不少設計院通過內部機制創新等一系列舉措進行管理變革，并獲得了一定成效。
一、體制管理創新
工程勘察設計行業的改制進入理性推進階段，改制方式將日益多樣化，主要呈現出以下三個特點：內部股權多元化與戰略投資者引進相結合。
過去，在我國的國有工程勘察設計企業改制中，通過引入戰略投資者實現的國有資本戰略性改組的實際情況相對較少，而“內部型股權多元化”加“稀釋型股權多元化”的形式較為普遍，但這種改制模式也顯現出了某些弊端。
近幾年一批立足于向工程公司戰略轉型的大中型設計企業結合企業發展戰略積極探索適合本企業發展的改革道路，例如積極引進戰略投資者，走資本運作的道路；行業內具備一定實力的優秀企業為謀求企業快速做大，加快實施并購重組戰略。
二、改制與上市相結合。
隨著我國資本市場的繁榮，上市成為一部分工程勘察設計企業的目標，部分工程勘察設計企業希望借助企業上市來推動體制機制的更深層次變革，還有的企業希望通過上市來融資，滿足企業業務拓展對更多資金的需求，一些企業則是這兩者相互融合、相互促進地推進改革。針對企業的不同改制目的， 其關注的重點也不一樣， 從目前上市規則來看，改制為上市留下接口已經獲得相當多的國有工程勘察設計企業領導的認同，即改制過程中最好和企業上市有很好的銜接。
三、改制與并購重組相結合。
近幾年工程勘察設計行業內并購重組的種種跡象表明，并購重組的力度在逐步加大，主要模式為強院并購弱院、大院并購小院以及設計院之間的強強聯合。在此過程中，國資主導的重組聯合也時有出現。
例如，2010年9月，上海市政院重組進入上海建工集團；同年中國兵器工業集團展開了版塊整合動作，分別以五院(五洲工程)、六院(北方設計院)為主體，整合內部的勘察、設計、施工力量各自形成兩大集團。
四、組織模式創新
部分勘察設計企業改變過去內部承包、分散經營、資源割裂的管理方式，向更加強化整體協同、集約化運作、精細化管理的方向轉變。
過去很多勘察設計企業的發展都帶有明顯的短期機會導向和任務導向的色彩，在資源的配置上，往往更側重于短期市場機會的爭取和短期生產任務的完成，而忽略圍繞長期戰略發展定位對資源整合進行系統規劃與布局。長期以來的“資源割裂”已經成為行業發展的普遍情況。“以包代管”的運作模式成為行業內大多數企業的現實組織狀況，致使人才資源、技術資源得不到合理有效的整合。
隨著自身業務規模的不斷擴大，一些工程勘察設計企業迫切需要進一步的組織模式創新，從而能夠更有效整合更大范圍的資源，加強整體協同，進行集約化運作，以及在相應細分市場上有效聯動。
部分勘察設計企業通過組織模式創新積極探索解決多業務領域、多業務形態、多區域布局下的資源整合問題，并取得積極成效。
隨著業務規模的不斷擴大，越來越多勘察設計企業面臨日益突出的多業務領域、多業務形態、多區域布局下的資源整合問題。一些勘察設計企業積極探索組織模式的創新，比如事業部+區域公司模式，事業部+強矩陣生產中心模式等，取得一定成效。
品牌管理、科研管理、知識管理、風險管理、工程項目造價管理等成為未來勘察設計企業職能建設的新熱點。
隨著勘察設計企業管理水平的豐富不斷提升，管理創新的內容日益豐富。科研創新體系建設、內控及風險管理體系建設、品牌管理、知識管理、工程項目造價管理等將成為未來勘察設計企業職能建設的新的關注點。
五、人力資源管理創新與文化創新
從人才管理理念來看：從人事管理向人力資源管理再向人才經營的轉變。
在傳統的管理體制下，工程勘察設計單位的人員管理更多是“人事管理”，更多體現在“管人”等行政性日常事務，未能把人員作為“人力資源”進行管理，伴隨著體制和機制改革的深入，工程勘察設計單位在對“人”的管理方面從傳統的人事管理逐步過渡到現代人力資源管理，越來越多的企業開始有意識地轉變原有的傳統管理觀念，從更高的層面思考人力資源管理問題，以保障企業戰略轉型目標的實現。
從人才培養的角度：人才結構轉型下企業對人才的培養呈現多樣化。
隨著近幾年企業間競爭的加劇，企業的人才結構也亟待轉型，與傳統行業相比，勘察設計行業對于人才的要求起點較高，因此如何有效培養人才、發揮人才的作用等是近年來許多企業人才建設的重點。為此，眾多設計單位為了變革的需要，對現有人才知識結構進行更新，逐漸注重內外部培訓，擴寬培訓渠道，例如與知名高校從人才引進到教育培訓進行全方面合作。同時注重人才梯隊的建設，從原來只關注技術人才轉向了對復合型人才的青睞，并且通過對骨干員工進行多種方式的激勵措施，同時完善員工的福利以及為員工創造更好的工作環境和晉升空間等，以留住人才，打造企業穩定的人才隊伍。
從人才激勵的角度：人才激勵由薪酬“獨木橋”走向薪酬與文化并行，過程中積極探索建立包括股權激勵在內的中長期激勵。
以往大多數工程勘察設計企業的激勵方式相對比較單一，部分國有性質的勘察設計單位長期采用以產值為導向的薪酬激勵機制。然而近幾年越來越多的工程勘察設計單位發現：企業傳統的薪酬激勵模式變得難以滿足發展的需要，傳統的“以產值論英雄”的模式會導致二級部門只關注產值這樣的短期目標，而對質量控制、服務到位、技術提升、品牌鑄造、人才培養等關系企業發展的長期目標關注較少。對人員的激勵方式單一，不利于對核心人才的培養，并且很大程度上影響了人員工作的積極性。
對于需求層次提高的員工，產值導向的薪酬激勵日漸乏力， 而未來的發展趨勢是滿足員工的個人發展、能力素質提升、個人成就感提升、工作與生活平衡等高層次精神需要，才能有效激勵員工，提高其工作積極性和主動性。因此，人力資源激勵將由薪酬“獨木橋”走向薪酬與文化并重，企業文化的建設日益成為激勵員工的重要因素。
部分工程勘察設計企業中長期激勵機制缺失，造成短期逐利意識的強化，短期薪酬分配的沖突與矛盾逐漸顯現。隨著2010年底國務院國資委下發的關于部分央企中長期激勵、分紅權激勵等一系列政策的出臺，少量的央企設計單位在骨干員工的股權激勵、中長期激勵方面展開了積極的探索，例如企業年金、中長期績效獎勵、分紅權激勵等。
從績效管理的角度：績效管理將從傳統的績效考核模式轉變為為戰略目標管理服務、定量與定性相結合、關注員工成長三個方向。
績效管理的作用不僅局限于監督和約束層面，實行績效管理的目的是提高勞動生產率，真正發揮人員的主觀能動性。其變革創新將呈現三個方面的趨勢：
第一，從依附于薪酬管理的績效考核轉變為服務于企業的戰略目標管理：流于形式的績效考核和依附于薪酬分配的考核管理，難以體現戰略導向和整體績效提升。因此需要引入基于企業戰略實現和戰略舉措的關鍵績效管理理念，從企業戰略發展和經營角度出發，強調戰略目標、經營目標、組織目標下的關鍵績效。通過戰略目標和舉措提取關鍵詞，根據相應的舉措分層面對目標進行分解，構建指標體系，確定關鍵績效指標，并制定相應的績效目標和計劃。
第二，從定性評價轉變為全方位的績效管理，將定量與定性相結合：不少工程勘察設計企業的績效考核僅重視“德、能、勤”三個方面，對于“績”的考核采取比較模糊的做法，使“績”無法真正與收入掛鉤。現在的績效管理立足整體績效模式下的全方位績效管理，通過引入關鍵績效指標、平衡計分卡等方式，增強績效管理的科學性。
第三，從監督約束層面轉變為服務于員工成長：績效管理強調管理者與員工的互動，強調管理者和員工形成利益共同體，因此績效管理需要關注員工的能力提升，通過績效輔導幫助員工完成績效計劃，通過溝通、交流或提供機會，給予員工以指導、培訓、支持、監督、鼓勵等幫助。
從企業文化的角度：工程勘察設計行業的企業文化建設的內涵更加豐富，并且越來越注重企業文化的個性化與經濟性。
不少工程勘察設計企業由于受體制影響，企業文化建設都停留在公關宣傳、社會公益活動和員工文化娛樂層面，忽視了企業文化中最本質的部分，即企業核心價值理念和行為方式的確立和推廣。近幾年隨著工程勘察設計企業對企業文化建設的深刻認識，各工程勘察設計單位陸續開展了企業文化建設，在開展企業文化建設工作時，也注重企業文化與制度變革，重視企業文化的個性化，并與企業黨建、思想政治工作和精神文明建設有機結合，企業文化的內涵也更加豐富，其未來發展趨勢是：企業文化建設更加注重個性化，即建立獨樹一幟的企業文化；注重經濟性，即企業文化為企業的生產經營活動服務，優秀的企業文化會給企業帶來實實在在的經濟效益和社會效益。
企業和諧發展的角度：隨著我國企業發展階段的演進，企業和諧已經是管理層現實的關注點。
很多工程勘察設計企業，注重創新企業文化，豐富企業文化內涵，突出品牌企業文化特色，提升企業發展軟實力：深化職工民主管理，切實發揮職工代表的作用，增強企業管理的透明度，推進重大事項信息公開制度；不斷改善現有工作環境，尋求新的合理辦公空間的拓展；運用黨團組織、工會等多種渠道手段，促進內部勞動關系和諧，在企業效益增長的基礎上，實現“發展成果共享”職工收入穩步提高。
“十一五”期間，工程勘察設計單位在技術創新和轉化先進科技為現實生產力方面取得了許多新成果及成功經驗，為實施節能減排、落實保護環境基本國策作出了貢獻。預計在“十二五”期間，工程勘察設計單位的技術創新將持續深入，不斷推動企業科技創新能力的提高，從而促進經濟發展方式的轉變，引領行業實現可持續發展。
科研投入將不斷加大，并積極創新科研體制機制，打造創新平臺
加快科技進步是我國經濟社會發展對工程勘察設計行業的客觀要求。在2011年全國工程設計科技創新大會上，住房城鄉建設部副部長郭允沖曾在講話中提到，工程勘察設計行業是國家創新體系的重要組成部分，具有將科學技術轉化為現實生產力的功能，既是先進科技應用實施者，也是先進科技成果的推廣者，有責任、有義務、也有能力承擔起建設創新型國家的歷史使命。
今后幾年，工程勘察設計行業的科研投入將會持續加大，政府以及行業層面對勘察設計行業科研創新的支持也將大大加強，對科研成果的獎勵、科技項目的產業化以及產權交易機制的建立、知識產權保護等將得到加強。企業層面的科研管理機制是科研工作的重要保障，其未來發展方向將在明確科研工作的戰略定位、建立科研項目的合理運作模式、落實科研管理職能、理順科研管理體系、完善各項科研管理制度、完善科研工作的考核激勵辦法等多個方面尋找突破，從而營造適宜科研創新的環境和氛圍。
節能減排力度將持續加強，并推動綠色低碳技術的開發與運用
工程勘察設計領域助推工程建設節能減排的力度將大大加強。在國家大力推行節能減排、實現經濟社會可持續發展的背景下，政府部門將會嚴格執行節能標準的監管責任，加強抓好設計、施工等各個環節執行節能標準的監管和稽查。工程勘察設計是工程建設領域實現節能減排的重要環節，是工程建設的龍頭和靈魂，其工藝技術的應用、工程技術的優化、新設備新材料的采用，是確定節能減排內容的關鍵階段。因此，工程勘察設計為建設項目的節能減排從技術層面上起到了決定性的作用。未來，工程勘察設計企業需要嚴格執行國家和地方的各項節能減排標準，確保節能減排標準落實到位，并不斷加大節能減排新技術的研究和開發，通過技術創新實現綠色和低碳，以取得良好的經濟效益、社會效益和環境效益。
綠色低碳技術將得到越來越廣泛和深入的運用，部分設計企業將以此形成獨特優勢。綠色低碳不僅是實現社會可持續發展的客觀需要，對工程勘察設計企業來說也意味著新的挑戰和機遇。節能減排政策在推行過程中，淘汰落后產能和高能耗產業是其中的一個方面，通過新技術和新工藝實現傳統產業的節能改造和升級，以及研究和開發新材料和創新的節能設計方案，是工程勘察設計企業大有可為的另一方面。
在今后一段時間，節能減排以及綠色節能技術方面的標準和規范將會得到大力推行，設計方案的節能水平將不斷得到提升。部分具有前瞻性眼光和科研技術實力的工程勘察設計企業，將會密切跟蹤行業發展趨勢，緊緊抓住綠色低碳技術的發展潮流，積極進行科研開發和技術積累，并構建以綠色低碳技術為核心的創新業務模式，形成綠色低碳領域的獨特競爭優勢。
新技術、新材料和新裝備的開發將進入新階段
近年來，工程勘察設計行業開發應用新技術、新材料和新裝備的力度不斷加強，從上海世博會的重大工程項目到普通的住宅工程、交通工程、工業工程，都有大量的新興技術和新型材料的應用。例如太陽能屋頂、長壽命路面材料、鋼鐵節能工藝等。與此同時，新技術的專利申請數量也在不斷增加。
未來，工程勘察設計行業對新技術和新材料的開發利用將進入新階段，從單純的產品領域拓展，進入到業務形態和企業經營模式轉變的階段。工程勘察設計行業實現技術創新和進步的另一個重要方面，就是大力推進新技術、新材料、新裝備和新產品的開發及應用，進而打造以科研成果產業化為核心的材料生產、裝備制造、產品開發的業務體系，并向業主提供基于新技術和新材料、新裝備的解決方案。
信息化水平進一步提升，三維協同設計將得到更廣泛的應用
近年來，我國工程勘察設計企業的信息化工作取得了比較迅速的發展，逐漸從分散的信息整合向一體化企業信息集成平臺發展。整合企業管理平臺、資源平臺和設計平臺，向現代企業資源管理的廣度延伸，除本企業的財務、設備、人力等資源的管理外，還包括客戶、供應商、分包商、合作伙伴等的延伸管理，構成完整的供應鏈管理系統，實現包括企業內部和外部信息完全共享的集成化管理系統。總體來看，當前我國工程勘察設計企業在信息化進程上有快有慢、程度不同，但建成“縱向貫通、橫向集成”的一體化企業級信息集成平臺，實現企業上下信息暢通和數據共享將是共同的發展趨勢。
三維協同設計是工程勘察設計工作模式的一次重要變革，通過數字信息平臺，對建筑物全生命周期的所有真實信息進行仿真模擬，將更多的時間和精力運用于設計、施工、運營的全過程，而不是僅僅用于圖紙生產及協調。這樣可以減少錯漏碰缺，提高設計質量和工作效率，進而大大提升企業的競爭能力。推行三維協同設計，是一項技術、協調和組織工作量比較大的系統工程，需要企業整體布局并分階段推進，做好員工培訓和工作銜接。當前，許多工程勘察設計企業都在積極推進三維協同設計在工作中的應用，以實現生產手段的革新和更好的客戶服務。
繁榮工程設計創作，提高設計創新能力
我國工程設計企業，還應當進一步提高工程設計方案創作的整體水平，以高水平的方案創作獲得業主方對設計成果和設計人員勞動的尊重，這是企業轉變增長方式的重要環節，也是提高企業工作效率的重要途徑。要構建以科學性、系統性、前瞻性、實用性為特征的設計技術體系，提升自主設計創新和方案原創的能力。要突出設計產品的科技含量和技術特色，增加設計產品附加值。特別是在工程建筑設計中，探索推進以優秀的設計團隊為標志的優質優價的收費方式，提高民用建筑設計市場回報率。
來源：中國建設報
